Come riconoscere un sito di scommesse legale ADM

In Italia un sito di scommesse è legale solo se ha una concessione dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM). Da fuori molti siti si somigliano: grafica curata, quote, bonus. La differenza sta in pochi dettagli che chiunque può controllare in due minuti. Qui trovi i segni da cercare sul sito, come fare la verifica sull’elenco ufficiale, cosa prevede la legge per chi gioca su siti non autorizzati e come funziona la black list dei siti oscurati.

I tre segni da cercare sul sito

• Logo ADM: di solito è in fondo alla pagina, nel footer, insieme alle altre informazioni legali. Da solo però non basta, perché un logo si copia facilmente.
• Numero di concessione: è un codice di cinque cifre, spesso indicato come “GAD” o “concessione ADM n.”, che si trova nel footer o nella sezione legale. È il dato da annotare per la verifica.
• Dominio .it: l’indirizzo del sito finisce con “.it”. Un sito che raccoglie scommesse dall’Italia con un indirizzo .com, .net o simili è già un segnale da non trascurare.

Come appaiono il logo ADM e il simbolo 18+

Nel footer di un sito autorizzato il logo dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli compare di solito vicino al numero di concessione. Accanto si trova quasi sempre il simbolo 18+, che ricorda che il gioco con vincita in denaro è vietato ai minori di 18 anni.

Logo e simbolo sono un primo segnale, ma da soli non bastano: un’immagine si copia in pochi secondi. Per questo serve il controllo del numero di concessione descritto qui sotto.

Questi tre elementi insieme sono un buon indizio, ma la prova vera è un’altra: il sito deve comparire nell’elenco pubblicato dall’ADM.

La verifica sull’elenco ufficiale ADM

Sul portale istituzionale adm.gov.it, nella parte dedicata ai giochi, c’è l’elenco dei concessionari del gioco a distanza, cioè gli operatori autorizzati a raccogliere giocate online in Italia. La verifica si fa così:

1. si annotano il nome del sito e il numero di concessione riportato nel footer;
2. si apre l’elenco dei concessionari del gioco a distanza su adm.gov.it;
3. si cerca il numero di concessione o il nome della società;
4. si controlla che l’indirizzo del sito indicato nell’elenco sia esattamente quello che si sta visitando.

L’ultimo passaggio è il più importante. I siti illegali spesso usano nomi e grafiche quasi identici a quelli di marchi noti, con un indirizzo che cambia per una lettera o per l’estensione. Se il numero c’è ma il sito non coincide, quel sito non è autorizzato.

La lista dei siti autorizzati con i loro mercati è anche nella pagina sui bookmaker ADM, ma il riscontro finale va sempre fatto sul portale dell’Agenzia, l’unico aggiornato in modo ufficiale.

Perché il dominio .it conta

Con il riordino del gioco online (decreto legislativo n. 41 del 2024) ogni concessionario deve raccogliere il gioco su un unico sito con dominio di primo livello .it, registrato e gestito da lui. Le regole tecniche dell’ADM vietano anche i sottodomini usati come accessi alternativi e i reindirizzamenti automatici da altri indirizzi dello stesso gruppo.

In pratica un sito autorizzato ha un solo indirizzo .it, quello che compare nell’elenco ADM. Il contrario però non vale: un .it non è automaticamente legale, perché chiunque può registrare un dominio con quell’estensione. Per questo il dominio è un filtro, non una prova.

Controllo	Cosa dice	Basta da solo?
Logo ADM nel footer	Il sito dichiara di essere autorizzato	No, si può copiare
Numero di concessione	Il codice da cercare nell’elenco	No, va verificato
Dominio .it	Requisito per i concessionari	No, un .it si registra facilmente
Presenza nell’elenco ADM	Concessione valida per quell’indirizzo	Sì, è la verifica decisiva

Non è solo una questione di legge: è una tutela

Scegliere un sito con concessione ADM non serve solo a stare dalla parte giusta della legge. In Italia il gioco autorizzato a distanza ha regole di protezione del giocatore tra le più complete, rafforzate dal riordino del settore (decreto legislativo 41/2024) e dalle nuove concessioni in vigore da novembre 2025. Un sito estero, anche con una licenza rilasciata altrove, può non offrire nessuna di queste garanzie.

• Identità verificata: il conto di gioco diventa operativo solo dopo il controllo del documento e del codice fiscale. È anche il modo in cui si impedisce l’accesso ai minori.
• Limiti di deposito: ogni conto ha limiti sugli importi versati. I criteri sono stabiliti dal concessionario secondo protocolli approvati dall’ADM.
• Autoesclusione unica: dal portale ADM, con SPID o CIE, ci si può escludere dal gioco su tutti i concessionari insieme. Il blocco è registrato nel Registro Unico delle Autoesclusioni e vale anche se si prova ad aprire un conto su un altro sito autorizzato.
• Avvisi durante il gioco: messaggi sul tempo trascorso e sulla spesa quando si supera una soglia impostata.
• Concessionari selezionati: le concessioni sono assegnate con gara pubblica, durano al massimo nove anni e non si rinnovano automaticamente.

E se il sito ha una licenza europea?

È il dubbio più comune. Molti siti mostrano una licenza di Malta, di Curaçao o di un altro Paese e la presentano come una garanzia. Per chi gioca dall’Italia non basta: per raccogliere scommesse in Italia serve la concessione dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. Una licenza estera, anche di un Paese dell’Unione europea, non la sostituisce.

In pratica, un sito con licenza maltese ma senza concessione ADM è, per l’Italia, un sito non autorizzato: può finire nella black list dell’ADM e chi ci gioca ricade nelle sanzioni previste dalla legge.

Cosa rischia chi gioca su siti non autorizzati

Il rischio non riguarda solo chi gestisce il sito. La legge n. 401 del 13 dicembre 1989, all’articolo 4, comma 3, punisce anche chi partecipa a giochi e scommesse organizzati abusivamente: arresto fino a tre mesi o ammenda. Il comma 4-bis dello stesso articolo estende le sanzioni a chi raccoglie scommesse in Italia, anche per via telematica, senza concessione. La stessa ADM lo ha ricordato nei suoi comunicati: anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato. Ne abbiamo parlato anche nell’articolo sulle multe per chi scommette sui siti illegali.

C’è poi il problema dei soldi. Su un sito senza concessione:

• le vincite non sono tutelate: se il sito non paga o blocca il conto, non c’è l’ADM a cui rivolgersi e un’autorità italiana difficilmente può far valere qualcosa verso una società all’estero;
• il saldo del conto non è protetto: le garanzie previste per i concessionari, come la separazione tra i soldi dei clienti e quelli dell’operatore, non si applicano;
• il sito può sparire da un giorno all’altro: se viene oscurato, dall’Italia non si raggiunge più e con lui il conto.

La black list ADM dei siti oscurati

Da quasi vent’anni l’Agenzia tiene un elenco dei siti soggetti a inibizione, la cosiddetta black list. La base è la legge Finanziaria 2007 (legge n. 296 del 27 dicembre 2006, articolo 1, commi 50 e seguenti), a cui si è aggiunto l’articolo 102 del decreto-legge n. 104 del 2020, che consente all’ADM di intervenire anche contro i siti che pubblicizzano gioco non conforme alle regole italiane.

Il meccanismo è semplice. L’ADM individua i domini, pubblica il provvedimento sul suo portale e ordina ai fornitori di connessione italiani di bloccarli. Chi prova ad aprire uno di quei siti viene reindirizzato a una pagina dell’Agenzia che avvisa che il sito non è raggiungibile perché privo delle autorizzazioni per raccogliere gioco in Italia. L’elenco viene aggiornato più volte l’anno, con centinaia di nuovi indirizzi.

Il limite della black list è che i siti illegali cambiano indirizzo di continuo: spesso nascono siti “gemelli”, con un dominio leggermente diverso. Per questo il fatto che un sito non sia nell’elenco degli oscurati non significa che sia autorizzato. Conta solo la presenza nell’elenco dei concessionari.

Chi è all’inizio e vuole capire anche come si legge una quota o come funziona una schedina trova le basi nella guida alle scommesse calcio per principianti.

Domande frequenti

Basta il logo ADM per essere sicuri che un sito sia legale?

No. Il logo è un’immagine e può essere copiato da qualsiasi sito. La conferma arriva solo cercando il numero di concessione e l’indirizzo del sito nell’elenco ufficiale su adm.gov.it.

Un sito con licenza estera è legale in Italia?

No. Una licenza rilasciata da un altro Paese non autorizza a raccogliere scommesse dall’Italia. Serve la concessione ADM: anche i marchi internazionali che operano in Italia lo fanno con una società concessionaria e un sito .it dedicato.

Se un sito non è nella black list, è autorizzato?

No. La black list contiene solo i siti già individuati e oscurati. Ne nascono di nuovi in continuazione. Un sito è autorizzato solo se compare nell’elenco dei concessionari del gioco a distanza.

Chi gioca su un sito non autorizzato rischia davvero qualcosa?

Sì. Oltre al rischio di perdere saldo e vincite, la legge 401 del 1989 prevede per chi partecipa a scommesse organizzate abusivamente l’arresto fino a tre mesi o un’ammenda.

I siti di scommesse stranieri sono legali in Italia?

Un operatore straniero può essere legale in Italia solo se ha ottenuto la concessione ADM. Diversi marchi internazionali ce l’hanno e operano con un dominio .it. Quelli che ne sono privi non sono autorizzati, qualunque licenza mostrino.

Perché per aprire un conto servono documento e codice fiscale?

Perché il concessionario deve verificare chi sei e che sei maggiorenne prima di rendere operativo il conto. Un sito che permette di giocare senza nessun controllo di identità è un segnale d’allarme. Lo SPID o la CIE servono invece per accedere ai servizi del portale ADM, come l’autoesclusione.

Dove si trova l’elenco dei siti autorizzati ADM?

Sul sito dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, nell’elenco dei concessionari per il gioco a distanza. Basta cercare il nome del sito o il numero di concessione, come spiegato nella sezione sulla verifica qui sopra.

Informazioni verificate il 17 ottobre 2026 su testi di legge, comunicati e provvedimenti ADM e testate specializzate. Per l’elenco aggiornato dei siti autorizzati e di quelli oscurati vale sempre il portale adm.gov.it.

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